• Пт. Тра 3rd, 2024

«Верифікація» соціальних виплат або банальне розвантаження бюджету за рахунок зниження пенсій?

23:02 Лют 28, 2023
Джерело: УНИАН

Поки Міноборони стрясали корупційні скандали, суспільне життя країни залишається в тіні. Більш того, соціальні статті серйозно скорочуються, і все це відбувається під виглядом того, що реальне населення країни скоротилося за рахунок біженців. Фактично левову частку решти мешканців України вдома (якщо виключити чоловіків, військовозобов'язаних) становлять малозабезпечені сім'ї, які не мають можливості виїхати, внутрішньо переміщені особи та пенсіонери. Тобто саме ті, хто найбільше потребує соціальних виплат.

Але зараз у Мінфіну великі проблеми, пов'язані з фінансуванням соціальних об'єктів, з цієї причини відомство підготувало наказ про затвердження методики верифікації пенсійних виплат і щомісячного довічного утримання (допомоги). Іншими словами, Мінфін збирається влаштувати велику перевірку всіх одержувачів соціальних виплат - в тому числі і пенсіонерів.

З переваг поточної перевірки варто відзначити реальний метод перевірки, якого раніше не існувало. Щодо тих, хто виїхав: Мінфін збирається перевірити факт «постійного проживання одержувача за кордоном» та його перебування в Україні. З іншого боку, якщо людина заробила пенсію в Україні, її не можна позбавити цих виплат, і ніхто з біженців не буде так легко виключений зі списку. Однак, коли мова заходить про тих, хто проживає на непідконтрольній Україні території, тут фахівці заходять у глухий кут. Розкриваються факти отримання людиною як української, так і російської пенсії. Частина українців, які проживають на непідконтрольних територіях, також претендують на російські пенсії. Відстежити ці процеси практично неможливо.

У новому наказі Мінфіну є цікавий момент - "перевірка законності надання пенсійних виплат або довічної зарплати". Це стосується уточнення даних про групу інвалідності, смерті, постійного проживання за кордоном. Таким чином, зростають ризики потрапити під «ревізію» з абсолютно різних причин. Найбільш очевидний приклад - допомога по інвалідності. Припустимо, людина, яка отримує цю пільгу, змушений перебувати за кордоном, і йому необхідно підтвердити свою хворобу. Але в державі, де він знаходиться, медичні показники по інвалідності відрізняються від українських. Або він знаходиться в Україні, але не має можливості довести свій вже існуючий статус (наприклад, перша група інвалідності). Згідно з документом фінансового відомства, несвоєчасне надання документів може призвести до скорочення або навіть втрати соціальних виплат.

У зв'язку з цим пункт перевірки за місцем проживання викликає великі питання. Верифікація включає дані про виїзд особи на постійне місце проживання за кордон або її повернення в Україну. Експерти не виключають, що буде застосовуватися той же принцип, що і в 2014 році для пенсіонерів в Криму і на непідконтрольному Донбасі, які просто перестали виплачувати пенсії. Але багато українців не мають можливості покинути непідконтрольні території, залишаючись при цьому громадянами України. І в цьому плані різниця між ними і мільйонами біженців, які зараз знаходяться за межами країни, не така вже й велика в юридичному аспекті.

Перегляд пенсій безпосередньо торкнеться тих, хто працював в Росії. Україна має домовленості про взаємне визнання трудового стажу з багатьма країнами, але такий документ був порушений з Російською Федерацією. Таким чином, якщо людина заробляла пенсію в умовному Ростові, її можна перерахувати і знизити до мінімальної виплати за рахунок перерахунку трудового стажу.

Кількість людей, які дійсно працевлаштовані і сплачують податки в Україні, стрімко зменшується, тому збитковий Пенсійний фонд стає досить жалюгідним. Іноземні субсидії в ньому практично не отримуються. З цих позицій «перерахунок» пенсій дійсно полегшить держбюджет, адже якщо в січні минулого року з держбюджету на пенсійні виплати було виділено 14,6 млрд гривень, то в цьому році - 20,7 млрд. І немає іншого способу для уряду врегулювати ПФ, крім як скоротити витрати.

Зниження рівня життя населення відбулося б в нашій країні навіть без «подарунків» від Мінфіну у вигляді дивних перевірок. За прогнозами, у 2023 році кількість безробітних у світі зросте на 3 млн, а загальна кількість людей без роботи сягне 208 млн осіб. В Україні зараз відзначають найнижчий рівень безробіття за всю історію її незалежності. Пояснення цьому банальне: більшість безробітних чоловіків вважають за краще не «світитися» в центрах зайнятості. Найманим працівникам у всіх сферах доводиться змиритися з більш жорсткими умовами праці і знизити реальну заробітну плату. Диктатура роботодавця призводить до серйозного зубожіння населення і приховування податків.

Соціальні проблеми тісно пов'язані з демографією, і молоде покоління українців може просто не стати: вони асимілюються в інших країнах і розчиняються в інших народах. Україна ризикує стати країною пенсіонерів з високим середнім віком, що передбачає величезні субсидії соціальній сфері, які наша влада явно не планує хоча б в найближчі роки.

У бюджеті на 2023 рік зазначено, що питання індексації пенсій має вирішувати лише Кабмін. Тому він може не індексувати їх, якщо у нього немає на це грошей. У грудні заступник міністра соціальної політики Віталій Музиченко говорив про можливу індексацію пенсій на рівні 5,4%, хоча інфляція склала 26,6%. І тоді можна буде тільки з урахуванням того, що десятки тисяч пенсіонерів прокинуться і дізнаються, що їх перевели на мінімальну пенсію ... до яких додано 5,4%.