Досить очевидно, хто є антагоністами Росії на світовій арені, але розуміння того, які країни вважають себе союзниками Кремля, вимагає більш тонкого погляду. Відколи російський лідер наказав своїм військам ввести Україну, Москва наполегливо працює над пошуком нових стратегічних партнерів або поглибленням існуючих відносин. Традиційні союзники Росії ходять по канату між проблемами безпеки та економічними інтересами після тотальної війни Москви проти України.
На превеликий жаль, до сих пір є країни, які стали союзниками Росії – деякі, які надають свою повну підтримку, а інші, такі як Китай та Індія, які утримуються від схвалення повномасштабної війни проти України, хоча й відмовляються засуджувати її, незважаючи на те, що вона явно порушує міжнародні відносини. У той час як західні країни швидко об’єдналися в хорі критики проти вторгнення Росії в Україну, союзники Москви відреагували більш м’якими тонами, оскільки виявили, що ходять по канату між проблемами безпеки та економічними інтересами.
Хорошим місцем, щоб почати шукати, хто повністю стоїть за війною Росії в Україні, є перевірити, хто голосував проти резолюції ООН від 23 лютого 2023 року, яка закликала «припинити війну в Україні та вимагала негайного виходу Росії з країни, відповідно зі Статутом ООН».
Проти резолюції проголосували лише Росія, Білорусь, Сирія, держава-ізгой Північна Корея, Малі, Нікарагуа та Еритрея. О таке коло союзників путінської Росії. До якого варто ще й долучити Іран.
Білорусь. Сусід Росії також є її найважливішим військовим союзником і має глибокі культурні та економічні зв’язки. На ранніх етапах війни Білорусь була ключовим плацдармом для російського нападу на північ України та Київ, де Москва проводила там військові навчання та використовувала свій повітряний простір.
Після білоруських «виборів» у 2020 році доля її лідера Олександра Лукашенка, здається, пов’язана з президентом Росії Володимиром Путіним. Росія відіграла вирішальну роль у забезпеченні придушення масових виступів, що дало їй владу над долею Білорусі.
Росія продовжує розміщувати там свої сили, залишаючи відкритою можливість нового наземного нападу на Київ , хоча Білорусь не приєдналася до війни своїми силами.
Білорусь вважається сильним союзником Москви – і вона все більше виконує пропозиції Путіна в соціальному, військовому та економічному плані. Президент Білорусі Олександр Лукашенко дозволив Москві тримати ядерну зброю в межах своїх кордонів, а також оснастити ядерною зброєю свої бомбардувальники. Це сигналізує про важливий крок до поглинання Росією Білорусі, що є давньою метою диктатора Путіна.
В обмін на підтримку диктатури Лукашенка серед турбулентності Росія різко посилила свій вплив на Білорусь. Білорусь де-факто є окупованою країною.
Відколи Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україну 24 лютого, Білорусь брала участь в агресії Росії, дозволяючи російським військам використовувати білоруську територію для нападу на Україну.
Оскільки російські запаси зброї виснажуються, Білорусь також постачає зброю до Росії.
Однак Лукашенко неохоче відправляв білоруські війська в Росію або оголошував мобілізацію призовників. Путін намагався втягнути Лукашенка у війну. Але жоден білоруський військовий кордон не перетнув. Для нього це червона лінія. Відправка білоруських військ в Україну означатиме втрату контролю над своєю армією.
Більш того Лукашенко також розуміє, що Путін програє в Україні, і хоче мати можливість для зближення із Заходом у разі поразки Росії.
Білорусь є єдиним членом ОДКБ, який відкрито підтримав так звану спецоперацію Росії в Україні. Інші номінальні союзники Москви – Вірменія, Казахстан, Киргизстан і Таджикистан – або зайняли нейтральну позицію щодо російського вторгнення, або почали дистанціюватися від Кремля. Жодна з них не визнала анексію Москвою Донбасу та південноукраїнських областей Херсонщини та Запоріжжя, що є чітким сигналом того, що Росія не може розраховувати навіть на політичну підтримку своїх партнерів.У військовому плані такі країни, як Казахстан і Киргизстан, прагнуть розширити співпрацю з Туреччиною, тоді як Вірменія – єдиний союзник Москви на Південному Кавказі – тепер бачить Індію , а не Росію, своїм основним постачальником зброї. Водночас Єреван прагне зміцнити двосторонні зв’язки з Іраном , цілком усвідомлюючи, що для Тегерана суверенітет Вірменії, що не має виходу до моря, є « червоною лінією » у його відносинах із сусіднім Азербайджаном.
Що ще важливіше, Вірменія відмовилася провести військові навчання ОДКБ 10 січня, що стало прямим результатом неоднозначної позиції Росії щодо кризи Лачинського коридору , яка ускладнила доступ до маршруту, що з’єднує Вірменію та Нагірний Карабах через територію Азербайджану. Оскільки російські миротворці в Нагірному Карабасі виявилися неспроможними забезпечити безпеку єдиної дороги, що з'єднує гірський район Азербайджану, де більшість населення складають етнічні вірмени, з Вірменією, Єреван тепер прагне замінити російські війська ООН.
Крім того, рішення Кремля не допомагати Єревану після прикордонних сутичок між Вірменією та Азербайджаном змусило націю почати повертатися спиною до Росії.
У жовтні 2022 року, незважаючи на те, що країна Центральної Азії сильно залежить від російської військової підтримки, і особливо у випадку потенційних бойових дій із сусіднім Афганістаном, контрольованим талібами, президент Таджикистану Рахмон відкрито вимагав «більшої поваги з боку Росії». Раніше, у червні, лідер Казахстану Касим-Жомарт Токаєв віч-на-віч сказав Путіну, що Астана не має наміру визнавати самопроголошені підтримувані Росією республіки Донбасу. А в травні влада Казахстану чітко заявила, що їхня країна «не буде інструментом для обходу санкцій, які Євросоюз наклав на Росію».
Після того, як Казахстан відкрив «Юрту непереможності» в Бучі – місті на північ від столиці України Києва – для допомоги місцевим жителям, які потребують допомоги, оскільки країна бореться з відключеннями електроенергії, спричиненими російськими авіаударами по енергетичній інфраструктурі, Москва зажадала пояснень від казахський уряд. «Там стояла юрта. Так у чому ж проблема?», – відповів речник МЗС Казахстану Айбек Смадіяров . Іншими словами, колишня радянська республіка, схоже, не боїться будь-якої російської помсти, цілком усвідомлюючи, що Кремль, ізольований від Заходу та загруз в Україні, не в змозі поставити під загрозу відносини зі своїм номінальним союзником.
Якщо Москва справді прагне змінити свій геополітичний курс і зробити стратегічний поворот на Схід, то їй доведеться більше уваги приділяти як Південному Кавказу, так і Центральній Азії. Але з кожною поразкою Росії в Україні поступово зникає підстав тяжіти до ОДКБ.
Поглянемо далі на Південь. А там Іран став одним із небагатьох союзників Росії, які залишилися, а Москва дедалі більше ізольована через вторгнення 2022 року. З точки зору Тегерана, неформальний союз з Росією ідеологічно та історично дивний, але стратегічно привабливий. Іран і Росія були суперниками протягом майже двох століть, і колишній верховний лідер Ірану Рухолла Хомейні ненавидів Радянський Союз майже так само, як і Сполучені Штати, зневажаючи безбожний комунізм і вважаючи Радянський Союз агресивною державою, яка прагне підірвати революцію Ірану. режим. Але сьогодні Ісламській Республіці потрібен великий опорник — і Росія відповідає їх вимогам. Навіть якщо російська зброя є дефіцитною порівняно з її західними аналогами, Москва може забезпечити повний спектр зброї, яка вкрай потрібна Ірану. Додайте до цього друга в Раді Безпеки ООН, який дає Ірану дипломатичний вплив, а також їхнє взаємне неприйняття демократії та прав людини, і захоплення Ірану Росією стане ще більш зрозумілим.
Інтерес Москви до Тегерана пояснити дещо складніше. Це починається з ряду спільних інтересів , які загалом є антиамериканськими, проти демократичних цінностей і обережно ставляться до сунітського мусульманського фундаменталізму. Дійсно, сучасні ірансько-російські відносини спочатку виросли із співпраці між їхніми відповідними спецслужбами, які намагалися стежити за різноманітними сунітськими фундаменталістськими групами, які виникли на Кавказі та в Центральній Азії після розпаду СРСР. На Близькому Сході вони поділяють почуття страху та опортунізму, хвилюючись, що регіональні заворушення можуть повалити антизахідних партнерів, таких як Башар Асад, але сподіваються, що боротьба дозволить їм підірвати своїх ворогів і розширити свій власний вплив. Ця спільність інтересів була достатньо корисною для Росії, щоб вона розширила свої відносини з Іраном, щоб охопити продаж зброї та, зрештою, рішення у 2015 році про військове втручання в Сирію, щоб врятувати хитку диктатуру Асада на прохання Ірану — і разом з іранськими силами. Іран і Росія разом допомогли врятувати режим Асада.
Більш того уряд Ірану поділяє глибоку недовіру Кремля до всього західного, і під час телефонної розмови на початку повномасштабного вторгнення президент Ірану Ебрагім Раїсі сказав Путіну: «Розширення НАТО є серйозною загрозою для стабільності та безпеки незалежних країн у різні регіони».
У грудні 2022 року США окреслили, як вони сказали, широкі відносини між Іраном і Росією, що розвиваються, включаючи таке обладнання, як гелікоптери, винищувачі та безпілотні літальні апарати-камікадзе.
Ці безпілотники атакували українські міста майже щотижня протягом місяців, і повідомлялося, що їх незаконно переправляють до Росії за допомогою човнів і державних авіакомпаній Ірану. У серпні 2023 року почали з’являтися повідомлення про те, що Росія може виробляти іранські безпілотники на власній території за підтримки ісламського анклаву.
Економічні та військові зв'язки Ірану з Росією лише зросли, і також існують побоювання, що Іран може постачати Росії балістичні ракети, які нинішня ППО України не може збити.
Війна в Україні кардинально змінила російсько-іранські відносини. Співпраця між двома країнами досягла безпрецедентного рівня, про що свідчить використання Росією в Україні іранських безпілотників. Обидві країни активізували свої зусилля для спільного протистояння західним санкціям і політичній ізоляції. Іран також продовжує розширювати свою ядерну програму на тривожних рівнях – без спротиву з боку Москви.
Ці реалії створюють нові прямі загрози безпеці для європейських урядів. По-перше, зміцнення партнерства може дозволити Росії продовжити війну та збільшити руйнування в Україні. По-друге, разом вони можуть змінити баланс сил на Близькому Сході через підтримку Росією ядерних амбіцій Ірану, постачання зброї Ірану та загрози військової ескалації в Сирії. По-третє, вони можуть підірвати вплив Заходу в інститутах глобального управління.
Конфлікт в Україні лише прискорив неухильне поглиблення зв’язків між Іраном і Росією. Але протягом останнього десятиліття Москва залишалася уважною, щоб не викликати ворогування Заходу та Ізраїлю через свої відносини з Тегераном. Тепер, після війни в Україні та подальшого розриву відносин між Росією та Заходом, Іран став одним із найнадійніших союзників Москви. За кілька тижнів до того, як Росія розпочала свою війну, президент Ірану Ебрагім Раїсі та його російський колега Володимир Путін обговорили завершення довгоочікуваної 20-річної угоди про співпрацю для розширення відносин на всіх фронтах.
Тепер Росія відчуває залежність від Ірану в такий спосіб, який неможливо було уявити до лютого 2022 року. Військовий внесок Тегерана у військові зусилля Росії зробив величезний внесок у здатність Росії вистояти у важкому конфлікті. Іран, який колись був другорядним гравцем, тепер є одним із найважливіших колабораціоністів Росії у війні в Україні.
Бажання Росії співпрацювати з Іраном збігається з помітним відхиленням у внутрішній політиці Ірану від пошуку нормалізації відносин із Заходом. Іран пережив низку розчарувань у відносинах із Заходом.
Війна в Україні призвела до безпрецедентного рівня російсько-іранської співпраці у військовій, економічній та політичній сферах.
Посилення антизахідних прихильників жорсткої лінії як у Москві, так і в Тегерані означає, що ця співпраця, ймовірно, продовжуватиметься та посилюватиметься, незважаючи на розбіжності між ними.
Нові відносини між Росією та Іраном є прямою загрозою для ЄС та європейських країн. Російсько-іранська співпраця може продовжити війну в Україні, збільшити здатність Ірану просувати свою ядерну програму, дестабілізувати Близький Схід і підірвати вплив Заходу в інститутах глобального управління.
На економічному фронті обидві країни зайняті створенням нових розгалужених торговельних мереж, спрямованих на обхід західних санкцій, включаючи маршрути постачання, які можуть відправляти військове обладнання з Ірану в Росію через річкові та залізничні сполучення, а також через Каспійське море.
Раніше Заходу вдавалося домовитися з Москвою про ізоляцію Тегерана, але зараз це явно неможливо з огляду на агресію Росії проти України. Захід може уповільнити партнерство Ірану з Росією через трансакційну угоду з Тегераном. Заходи, спрямовані на зниження напруженості між Заходом та Іраном, можуть створити дипломатичні можливості, щоб вбити клин між Росією та Іраном.
Суть цих зусиль полягає в тому, що вони вимагатимуть від Ірану припинити або згорнути дії, які завдають серйозної шкоди європейським інтересам. Це може включати скорочення поставок зброї до Росії, згортання її ядерної діяльності та припинення нападів на інтереси Заходу на Близькому Сході. В обмін на це Захід повинен запропонувати Ірану послаблення різних економічних санкцій, запроваджених США та Європейським Союзом.
Також можливо, що збільшення підтримки Росії, ймовірно, спонукало Іран підтримувати та заохочувати ХАМАС у його нападі на Ізраїль. Ми не повинні надавати цього занадто багато — це не те, чому Іран підтримав ХАМАС, і підтримка Ірану не була основною причиною рішення ХАМАС розпочати війну — але це також не було неважливим. Тегеран відчуває себе на міцнішій основі, маючи за собою велику державу, і тому він може спонукати своїх регіональних союзників-терористів бути більш агресивними.
Найнебезпечнішим результатом цього альянсу було б, якби Росія проігнорувала або навіть сприяла ядерній програмі Ірану, зокрема зусиллям Ірану самостійно створити ядерну зброю, яка значно відставала від його збагачення. Звичайно, Сполученим Штатам слід припустити, що буде набагато важче добитися чергової резолюції Ради Безпеки ООН , яка б запровадила санкції щодо ядерної програми Ірану.
Навіть якщо ірансько-російські відносини не призведуть до такого жахливого кінця, Сполучені Штати мають очікувати, що російські сили продовжуватимуть тісно співпрацювати з іранськими в Сирії та, можливо, в інших місцях регіону. Власний арсенал Ірану, ймовірно, покращиться, як і його здатність використовувати цю зброю, і Росія, ймовірно, підтримає Іран проти будь-яких спроб США ізолювати клерикальний режим. І загалом, Іран, який з’явиться в найближчі роки, буде більш спроможним і зміцненим як регіональний гравець — такий, що, швидше за все, заохочуватиме своїх проксі та союзників до ризикованих дій, таких як напад ХАМАС на Ізраїль і, можливо, вдаватися до не менш небезпечних власних кроків.
Європейські уряди повинні прагнути пом’якшити цю шкоду за допомогою вивіреного тиску та дипломатії. Зараз для Заходу з’явилася важлива можливість зменшити напругу з Іраном і використати свій економічний вплив, щоб зупинити розвиток російсько-іранської співпраці та ізолювати Росію.
Сирія також підтримала дії Путіна. Президент Сирії Башар аль-Асад мав телефонну розмову з Путіним, під час якої він високо оцінив військове вторгнення Росії в Україну, засудивши те, що він назвав «істерією» Заходу навколо цього. Аль-Асад сказав Путіну, що те, що відбувається в Україні, є «виправленням історії та відновленням балансу, який був втрачений у світі після розпаду Радянського Союзу».
Варто нагадати, що Асад повністю залежав від російської військової підтримки для придушення народного повстання у власній країні, яке переросло в майже 12-річну громадянську війну.
Росія встановила постійну військову присутність на військово-морських і повітряних базах у Сирії в 2017 році, до цього розгортаючи менші контингенти.
Північна Корея. Можливо, не дивно, що давній ворог міжнародного порядку Північна Корея є стійким прихильником Москви, різко критикувала США та звинувачувала їх у повномасштабному вторгненні Кремля. Кім Йо Чон, сестра північнокорейського лідера Кім Чен Ина, заявила, що США «переходять червону лінію» своїм рішенням відправити танки Abrams в Україну. Вона додала: «Я висловлюю серйозну стурбованість у зв’язку з ескалацією військової ситуації США, надаючи Україні військову техніку для наземного наступу, і рішуче це засуджую.
«США є головним злочинцем, який становить серйозну загрозу та виклик стратегічній безпеці Росії та підштовхнув ситуацію в регіоні до нинішньої тяжкої фази». США звинуватили Північну Корею в постачанні Росії зброї, зокрема артилерійських снарядів, через Близький Схід і Африку в 2022 році. Також вважається, що вона поставила Москві більше тисячі контейнерів зброї в 2023 році після того, як північнокорейський лідер Кім Чен Ин здійснив гучний дипломатичний візит до Росії.
У минулому зв’язки Москви з Чорним континентом здебільшого базувалися на ідеології, пов’язаній із західною колонізацією та імперіалізмом.
У постколоніальній Африці Росія налагодила деякі економічні партнерства, але досягла незначного прогресу. А проте більшість африканських країн відкрито не засуджували Росію за її війну в Україні; африкансько-російські зв’язки продовжуватимуть зміцнюватися в міру зростання антизахідних настроїв, але він сподівається, що країни Африки скористаються можливістю взяти на себе відповідальність і контролювати відносини.
54 країни Африки складають найбільший блок голосів в Організації Об’єднаних Націй і були більш розділені, ніж будь-який інший регіон, щодо резолюцій Генеральної Асамблеї, які критикують вторгнення Росії.
Путін неодноразово заявляв, що Росія запропонує безкоштовне зерно африканським країнам з низьким рівнем доходу після розірвання зернової угоди.
Еритрея. Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров відвідав Еритрею в січні 2023 року в рамках африканського туру, покликаного зміцнити підтримку в країнах, які можна було б переконати підтримувати Кремль проти Заходу. З початку війни в Україні континент став чимось полем дипломатичної битви. Еритрея є однією з найбільш закритих країн у світі, і нею керує залізна рука президента Ісаяса Афверкі з моменту здобуття країною незалежності від Ефіопії з 1993 року. Армію країни звинувачують у численних звірствах проти мирного населення під час жорстоких двох- року війна в найпівнічнішому регіоні Ефіопії Тіграй.
Південна Африка. Роками стосунки між Південною Африкою та Росією спантеличили експертів і уряди на Заході. Дві країни не мають жодних культурних чи мовних зв’язків або важливих торговельних домовленостей, але Південна Африка – як і багато інших країн на африканському континенті – не засудила війну Москви проти України.
Цього року між південноафриканськими та російськими офіційними особами відбувся «шквал візитів високого рівня», «навіть якщо Південна Африка наполягає» на нейтралітеті. Але Путін заявив, що не буде відвідувати економічний саміт БРІКС в Йоганнесбурзі наприкінці серпня. Це рішення звільнило президента Сиріла Рамафосу від відповідальності за прийняття рішення про арешт російського лідера згідно з обвинуваченням Міжнародного кримінального суду (МКС).
М'янма. В іншому місці світу військова хунта М’янми, яка скинула демократично обраний уряд два роки тому, підтримує Росію, яка, за її словами, «захищає свій суверенітет», і високо оцінила роль Росії у «збалансуванні глобальної влади».Росія є основним постачальником зброї для М'янми.
Отже, за часів президента Володимира Путіна останніми роками Росія займала часто суперечливу та дедалі тривожнішу позицію на світовій арені.
З одного боку, Росія продовжує виконувати «успадковані» ролі з великим ступенем респектабельності та відповідальності, наприклад, бути одним із п’яти постійних членів Ради Безпеки ООН і членом G20.
З іншого боку, однак, вона стала тісним союзником з країнами, які широко вважаються міжнародними «державами-ізгоями» — такими як Північна Корея, Іран, Білорусь і Сирія тощо, і продемонструвала подібні риси характеру, розгромивши політичних опонентів усередині країни та погрожуючи Заходу. з ядерною зброєю, хоча вторгнення 2022 року в сусідню Україну пішло на крок далі, ніж інші «поза законом».
Схиляння Росії до так званих «країн-ізгоїв» — які у загальній формі визначаються як ті, що порушують міжнародні закони, спонсорують тероризм і становлять загрозу безпеці інших націй і глобальному миру — посилилися після того, як вона вторглася в Україну на початку 2022 року з низкою міжнародні санкції проти російської промисловості та осіб, причетних до конфлікту, залишивши Москву значною мірою ізольованою на світовій арені.
Це фактично змусило її розраховувати на те, що такі країни, як Китай та Індія, купуватимуть її експорт нафти, і звернутись до обіймів союзних «держав-ізгоїв» як джерела потенційного військового обладнання та підтримки.
Деякі близькі послідовники Росії вважають, що Москва, діючи поза межами міжнародного права, сама все більше діє як «держава-ізгой», особливо у своєму бажанні кинути виклик і підірвати домінування Заходу в глобальних справах.
Стара приказка говорить, що «ворог мого ворога — мій друг», і це можна застосувати до «країн-ізгоїв», кожна з яких має турбулентні та глибоко неспокійні відносини із Заходом.
Країни-ізгої значною мірою були пов’язані їхнім спільним статусом поза законом, значною мірою посиленим міжнародними санкціями, що обмежують торгівлю та транзакції, а також спільною ідеологічною неприязню до західних цінностей, таких як демократія та свобода.
Отже, незважаючи на зусилля Заходу ізолювати та відрізати Росію від решти світу поки що не виходить, у Москви все ще є багато союзників, на яких можна покластися у «важкі часи».
Сергій Сербін