Украинские власти не оказывают необходимой поддержки внутренне перемещенным лицам (ВПЛ), что сподвигает людей возвращаться в родные оккупированные города, получая материальную помощь от России.
Внутренне перемещенное лицо (ВПЛ) – это лицо или группы лиц, которые были вынуждены бежать или покинуть свои дома из-за вооруженного конфликта, и которые не пересекали государственную границу.
150 000 украинцев вернулись на оккупированные территории, заявил в интервью государственному информагентству Укрінформ Максим Ткаченко, народный депутат, член комитета по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, национальных меньшинств и межнациональных отношений. Позже он отозвал свои слова и сказал, что заявление было «необоснованным и эмоциональным предположением».
Отсутствие статистики не меняет общей картины: Украина теряет своих граждан из-за медленной помощи и её методичного сокращения. Объемов не хватает на всех нуждающихся, а критерии получения компенсаций постоянно меняются, сокращая количество людей, которым помощь, по мнению государства, полагается. Ткаченко заявил, что люди не получают ни жилья, ни социальной поддержки, компенсаций, работы.
При этом оккупант предоставляет украинским беженцам разные виды помощи: оперативное оформление гражданства, временное жилье, материальную поддержку и бесплатную медицину, и даже материнский капитал, что выглядит все более заманчивым для простого украинца.
Кого больше испортил квартирный вопрос?
В Украине очень мало мест временного проживания для ВПЛ. Их количество уменьшилось после принятия нового постановления, которое ввело новые критерии. Из ранее использовавшихся мест только четверть соответствует требованиям. Ткаченко обвиняет органы местного самоуправления в том, что они не проводят ремонт и не приводят в порядок помещения для временного проживания переселенцев. Он задается вопросом: «куда уходят деньги из государственного бюджета от международных партнеров, которые выделяются для улучшения условий жизни переселенцев?»
Оккупант тем временем строит жилье на так называемых «новых территориях». И предлагает единовременную финансовую помощь по утрате жилья в размере около 40 тыс. гривен на домохозяйство, выделяет деньги на ремонт повреждений. Отдельным категориям нуждающихся граждан по госпрограмме россия предоставляет жилье в собственность бесплатно. Если дом или квартира были повреждены в результате боевых действий, можно получить временное жилье.
Для жителей «новых регионов» доступны жилищные сертификаты — свидетельства, дающие право на субсидию на покупку жилья. Получить сертификат могут как переселенцы из Херсонской области, так и жители Донецкой и Луганской областей. Условия для получения Херсонского жилищного сертификата более мягкие: прежнее жильё может остаться в собственности, а паспорт оккупанта не обязателен. Приобрести жильё можно в любом регионе «новой родины».
На захваченных территориях действует специальная льготная ипотека по ставке 2% на квартиры в новостройке, на рынке вторичного жилья, а также на строительство частного дома.
Оккупант также предоставляет пункты временного проживания в россии, с организованным трехразовым питанием и предметами первой необходимости. Таких пунктов в россии более 900.
Деньги, товарищи, ещё никто не отменял!
ВПЛ получают пособие 2 тыс. гривен в месяц для взрослых и 3 тыс. гривен для детей и лиц с инвалидностью. Эти средства люди могут потратить на жилье и питание. Срок предоставления выплаты пособия для большинства ВПЛ уязвимых категорий закончился в конце лета. Право на продление оказания поддержки ВПЛ оставили тем, кто находится в наиболее сложных жизненных обстоятельствах.
Бюджет помощи с каждым годом уменьшается. В 2025 году будет выделено 48,5 млрд гривен на поддержку переселенцев. Это на 9,1 млрд гривен меньше, чем в 2024 году. В 2022-м эта сумма была около 73 млрд грн. Сокращение финансирования соответственно приводит к уменьшению числа людей, которым доступна помощь.
Оккупант оказывает беженцам единовременную материальную помощь около 4 тыс. гривен на человека, выдает ежемесячное пособие на детей — более 5 тыс. гривен, пособия по инвалидности, а также выплачивает пенсии и пособия по безработице. Детям доступно образование в дошкольных, средних и высших учебных заведениях. При получении гражданства оккупанта можно получить материнский капитал.
Кроме того, экономическая ситуация оккупанта, несмотря на все ограничения, оказалась устойчивее, чем в Украине. Минимальный размер оплаты труда в России 8 836 гривен, в Украине минимальная заработная плата — 8 тыс. гривен. Прожиточный минимум почти 7 тыс. гривен у оккупанта, украинский — около 3 тыс. гривен. В частности, в Крыму, Запорожской и Херсонской областях размер прожиточного минимума увеличится до 6 770 гривен. В Донецкой и Луганской областях — до 6 560 гривен. Что касается уязвимых групп граждан, то пенсия в Украинских городах тоже ниже, чем у оккупанта. 2 361 гривна против 6 тыс. гривен оккупанта.
Уровень цен на продукты питания, горюче-смазочные материалы и коммунальные платежи также не в пользу Украины. У оккупанта стоимость товаров и услуг в среднем в 2-4 раза ниже. Уровень покупательской способности в Украине значительно ниже, чем в стране агрессора. Значительный разрыв заметен даже по сравнению с оккупированными территориями, на которых еще буквально вчера продолжались бои.
Работа не волк
Депутат Ткаченко жалуется на скептическое отношение работодателей к ВПЛ, из-за чего те или вообще не могут найти работу, или она низкооплачиваемая, часто не превышая 8-12 тыс. гривен. Причем, когда переселенцы начинают работать, они теряют право на выплаты от государства для компенсации расходов на жилье.
Региональные власти оккупанта отчитываются о трудоустройстве около 70% украинских беженцев. Вынужденно прибывшие с территории Украины могут трудоустроиться в россии без разрешения на работу или патента и без учёта требований к заявленной цели визита. Однако им необходимо обратиться в местное МВД для регистрации дактилоскопической информации (биометрических персональных данных).
Для украинцев, потерявших жилье и работу из-за войны, возможность начать новую жизнь даже на территории оккупанта выглядит заманчивым и выгодным предложением. Особенно для тех, кто не может переехать в европейские страны из-за незнания иностранных языков. Оккупант позиционирует себя как «безопасное» место, и постоянно твердит об общем культурном коде, который якобы позволит влиться в общество безболезненно.