У Верховній Раді зареєстрований і готується до розгляду проект закону, ініціаторами якого є депутати «Слуги народу», який пропонує скасувати інститут постійного землекористування, в тому числі для співвласників багатоквартирних будинків та звичайних громадян, тобто фізичних осіб. Законопроект №5385 від 15 квітня в березні був оприлюднений для громадського обговорення на сайті Міністерства економрозвитку. Однак в парламент він внесений як депутатський, а не урядовий законопроект. Про це пише сайт «Сегодня».
Як записано в Земельному кодексі (ст. 92), право постійного користування земельною ділянкою - це право розпоряджатися і користуватися землею, яка перебуває у державній та комунальній власності, без встановленого терміну. Такі ділянки виділялися і виділяються абсолютно безкоштовно.
За радянських часів і в Земельному кодексі, який діяв до 2002 року, ділянки надавалися в постійне користування також фізособам - для ведення фермерського або особистого підсобного господарства. При цьому право постійного користування, згідно із законом, передається у спадок. А тому і в наші дні багато українців володіють земельними ділянками на правах постійних землекористувачів.
Крім того, багато кооперативні житлові будинки, а також гаражно-будівельні та дачні кооперативи також володіють землею на правах постійного землекористування, як це було передбачено старими земельними законами. Так що скасування інституту постійного землекористування може торкнутися багатьох.
Як говориться в пояснювальній записці до законопроекту №5385, Земельний кодекс, прийнятий в 2002 році, зобов'язував всіх суб'єктів права постійного землекористування переоформити землю або на право власності, або на право оренди. Однак в 2005 році Конституційний суд визнав цю норму недійсною - на тій підставі, що вона нібито звужує зміст та обсяг існуючих прав і свобод громадян.
Новий законопроект, по суті, просто прибирає поняття "постійне користування земельними ділянками" з законодавчого поля. Тобто фактично знову зобов'яже землекористувачів змінити форму власності.
Фізичні особи більше не зможуть отримувати земельні ділянки в постійне користування. Але ті, хто володів землею на таких правах до вступу в силу цього закону, зможуть на таких же умовах володіти землею і далі. Однак здавати цю землю в оренду або продавати вони як і раніше не зможуть, поки не переоформлять на інших умовах. До того ж законопроект нагадує: місцева влада має право вилучати землі, які перебувають у постійному користуванні, для будь-яких потреб.
Наприклад, пропонують статтю 149 викласти в такій редакції:
«Стаття 149. Порядок вилучення земельних ділянок з оперативного управління, господарського відання
Також не зовсім приємний варіант очікує людей, які отримали землю у спадок. Ст. 150, пункт «г» пропонується в такій редакції:
г) фізичні особи, яким належить право успадкованого володіння землею, мають право на переоформлення цього права на право оренди або викуп таких земельних ділянок.
По суті, фізособи рано чи пізно повинні будуть переоформити право користування. Законопроект надає їм вибір: або оформити оренду землі терміном на 50 років, або викупити ділянку, розтягнувши виплати на 30 років.
Що стосується багатоквартирних будинків, то земельні ділянки державної і комунальної власності, на яких вони розташовані, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що знаходяться у спільній сумісній власності власників квартир і нежитлових приміщень в будинку, планується передавати у власність співвласникам багатоквартирного будинку безоплатно. По крайней мере, згідно з чинним законодавством, власники житлових приміщень у багатоквартирних будинках не є платниками земельного податку.