До безпідставних зупинок правоохоронців звикли вже всі. Зазвичай працівники поліції зупиняють автомобіль для «перевірки документів» і після зупинки звинувачують водія, що він не ввімкнув аварійну світлову сигналізацію. Далі водій отримує постанову зі штрафом в розмірі 425 грн.
По суті, такої причини зупинки, як «перевірка документів» немає, і співробітник поліції зобов'язаний (відповідно до п.3 ст. 35 Закону України про Національну поліцію) «поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки», крім випадків описаних в останніх змінах законодавства. А саме, відповідно до закону (№ 2695, прийнятого 16.02.2021), поліцейський може зупиняти транспортні засоби в разі, якщо така зупинка здійснюється під час проведення профілактичних заходів з метою огляду водіїв з використанням спеціальних технічних засобів для перевірки на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції. Проведення таких профілактичних заходів може здійснюватися в нічний час, з 22:00 до 8:00, а також у святкові, вихідні дні та протягом наступного дня після таких днів. Але, це вже окрема тема, а поки повернемося до штрафу за не включену «аварійку».
Щорічно таких штрафів водіями сплачується кілька тисяч. Оплачуючи ці штрафи, водії не здогадуються, що при чинному нормативно-правовому регулюванні цей штраф є незаконним, пише видання «Я і закон».
В одній з таких ситуацій водій, при зупинці автомобіля поліцією, не включив аварійну світлову сигналізацію і отримав штраф 425 грн. Штраф винесено на підставі ч.2 ст.122 КУпАП.
Розглядаючи матеріали справи (№ 524/5588/20), суд констатував, що згідно п.п. 9.9 «б» ПДР аварійна світлова сигналізація повинна бути включена в разі зупинки на вимогу працівника поліції або в результаті засліплення водія світлом фар.
Аналіз наведених норм, на думку суду, встановлює, що в одному випадку включення аварійної сигналізації виникає при передбачених і певних умов. А в іншому випадку передбачено обов'язок включення попереджувальних сигналів при початку руху чи зміні його напрямку, причому за невиконання останніх вимог прямо передбачена відповідальність за ч.2 ст.122 КУпАП.
Диспозицією ч.2 ст.122 КУпАП передбачена відповідальність не за будь-яке порушення правил користування попереджувальними сигналами, а саме за порушення правил користування попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку і тільки тоді таке порушення набуває ознак протиправності і суспільної шкідливості. Даною нормою права не передбачена відповідальність за порушення правил користування попереджувальними сигналами при зупинці транспортного засобу. При цьому, зупинка на вимогу поліцейського не стосується початку руху або зміни його напряму.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що порушення водієм вимог п.п. «Б» п.9.9 ПДР «після зупинки на вимогу поліцейських не включена аварійна світлова сигналізація», не може бути кваліфіковано за ч. 2 ст.122 КУпАП, оскільки в даному випадку відсутній факт початку руху або зміни його напряму.
Беручи до уваги вищевикладене, суд зазначив, що поліцейським було неправильно кваліфіковано виявлене правопорушення за ч. 2 ст. 122 КУпАП, що спричинило за собою протиправне притягнення водія до відповідальності.
При таких обставинах суд прийшов до висновку, що порушення водієм вимог п.9.9. «Б» ПДР, а саме «після зупинки на вимогу поліцейських не включена аварійна світлова сигналізація», свідчить про відсутність в діях водія ознак правопорушення, передбаченого саме ч. 2 ст. 122 КУпАП, що виключає притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
Тому під час зупинки автомобіля водій зобов'язаний включити аварійну світлову сигналізацію, як це передбачено правилами. Однак, штрафувати за те, що не включена при зупинці автомобіля «аварійка» працівники поліції не мають права. В даному випадку штраф буде незаконним і підлягає скасуванню!