Протяги лікарні швидкої допомоги у Львові не загрожують - грошенята не видує. Тепер старі пластикові вікна замінюють на ... нові пластикові вікна!
Зовсім нещодавно ми згадували про закупівлю вікон на невелику суму – на 194 400,00 грн. (звіт про укладений договір UA-2020-04-17-004780-a). Нагадаємо - це коли оголошували торги, потім їх відміняли- і так три рази, поки не підписали пряму угоду з ким було «потрібно».
Ця афера минула поки безкарно, тому наступного разу вирішили не бавитись дрібничками, а провести оборудку з розмахом. А саме - оголосили тендер на 13 890 531,80 грн - «Капітальний ремонт віконних та дверних пройомів (заміна вікон та дверей на «металоплпастикові») головного корпусу КНП «Клінічної лікарні швидкої допомоги м.Львова» на вул.Миколайчука, 9.»( процедура торгів UA-2020-04-13-004508-b)
(Металоплпастикові – це які? Це не опечатка – це фрагмент з назви процедури, оприлюдненої на Прозорро. Безграмотність – це козир!)
Що нас зацікавило в даних торгах?
Багато змін в тендерну документацію (а саме, аж чотири - 23.04.2020, 30.04.2020, 06.05.2020, 07.05.2020). При тому Закупівля щодо капітального ремонту, оголошується на основі розробленої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу; часте внесення змін може свідчити лише про те, що замовник підганяв вимоги під свого учасника, або учасники звертаються з частими зауваженнями.
06.05.2020 року внесено зміни в частині «Зміст тендерної документації», а саме: «Також учасники у складі пропозиції повинні надати довідку з державної виконавчої служби про відсутність виконавчих проваджень щодо учасника (-ів), довідка повинна бути видана не раніше дати оголошення цього тендеру»
Нагромадження додаткових довідок, за якими слід заздалегідь звертатися в органи державної влади, а враховуючи Ковід-19, вони не працюють у штатному режимі, і дані довідки отримати доволі проблематично, то такі вимоги створюють штучні бар’єри для «неугодних» постачальників, зате ставлять у виграшне положення заздалегідь повідомлених осіб. Якби ця довідка містила ексклюзивну інформацію, або супер важливу, або без отримання даної довідки без мокрої печатки призвело б до непоправних рішень, питань би не виникало. А вимога за 5 робочих днів до аукціону отримати довідку з мокрою печаткою, інформація по якій є загальнодоступною в Єдиному реєстрі боржників https://erb.minjust.gov.ua/#/s
Це як називається? Корупційна схема?
Один з учасників звернувся зі скаргою до тендерного комітету, але отримав формальну відписку.
І от 15 травня 2020року з різницею в 1 гривню ( йдеться про угоду на 10млн. гривень) визнано переможцем звісно ж Волинську фірму ТзОВ «Атлант Плюс».
Не те щоб ми були упереджені щодо регіональної приналежності переможців торгів у лікарні, проте зі зміною топ - менеджменту закладу, левова частка акцептованих переможців чомусь чисто випадково мають Волинську прописку.
Що ж такого запропонували переможці, крім супер ціни, зі знижкою в 1 гривню на десяти мільйонах?
В одній із внесених змін замовник зобов’язує при виконанні робіт використовувати стропальника та вантажопідіймальний кран. Для того просить підтвердити у вигляді довідки можливість підрядчика організувати такі послуги. Відповідна довідка за вимогою була надана, але у «Відомості ресурсів до локального кошторису №2-1-1. Розділ ІІ. Будівельні машини і механізми» не враховано використання вантажопідіймального крану, який зазначений у вимозі.
На хлопський розум це виглядає так: замовник просить пригнати кран, щоб похвалитися ним, оскільки насправді в технологічному процесі він не потрібен. Законодавець передбачив - щоб не залишити фахівців без підтримки та не допускати прийняття безглуздих рішень! - він дав можливість скористатися допомогою більш кваліфікованих спеціалістів. Зокрема, на допомогу замовнику діє відповідне рішення ЛМР «Про затвердження Порядку проведення перевірки управлінням фінансового контролю департаменту «Адміністрація міського голови» кошторисної документації» від 14.02.2020 року №112.
Де згідно п.4.6.3 цього рішення, замовник може подати на перевірку кошторисну документацію наявну в пакеті найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, поданої на етапі розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації.
Слід зауважити, що замовником не вжито належних заходів, які він мав можливість використати в своїй закупівельній діяльності, з метою правильності вибору переможця у проведеній закупівлі.
Бо «нерозпізнані» фізичні особи-фахівці не вважали за потрібне послухати чиюсь думку, твердо вірячи в свою геніальність і повну безкарність.
А найцинічніше, що підрядчик - переможець безсоромно зробив підробку документів.
В поданій документації ТзОВ «Атлант Плюс» надає лист- відгук від Управління освіти Ковельської міської ради, підписаний начальником – паном Віктором Бичковським ( на фото)
Нескладно було знайти взірець підпису , який накладений на договір №18/497 за травень 2020 р., і також підписаний паном Віктором Бичковським і виставлений на Прозорро.(фото)
Неозброєним оком і без експертизи видно, що підписи зовсім різняться, а гербові печатки не схожі між собою. Де ж істина – в підписі у договорі, за яким працює міська рада Ковеля, чи у листі – відгуці, що надає ТзОВ «Атлант Плюс»?
Якщо фірма дозволяє собі фальшувати документи, які є у відкритому доступі, чи не може вона також «на папері» міняти вікна, які були вже поміняні до того? А поза тим - ще й гордо хвалитися своїм краном!
Водночас креативна команда зможе замальовувати старі-нові вікна муралами та дякувати самим собі за вдалу оборудку.
ФОТО: