Міністерство інфраструктури України повідомлення про оприлюднення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері безпеки експлуатації колісних транспортних засобів відповідно до вимог Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» 5 квітня 2021 року.

Проєкт Закону передбачає істотне вдосконалення механізмів державного регулювання у сфері безпеки експлуатації колісних транспортних засобів, таких як:  впровадження періодичних перевірок транспортних засобів на придатність до експлуатації, що мають прямий вплив на безпеку дорожнього руху та ін..

Так як проект на розгляді, зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються протягом 30 календарних днів з дня опублікування проекту Закону у письмовому та / або електронному вигляді.

Серед усіх пунктів закону, найбільше зацікавили статті про обов’язковий техогляд транспортних засобів.

Техогляд потрібно буде проходити, звичайним приватним легковим автомобілям – раз на 2 роки, або при перереєстрації. Якщо це маршрутка або таксі – раз на рік.

Новий вид документу що додано до ст..1 Закону України «Про автомобільний транспорт», -

документ придатності транспортного засобу до експлуатації - документ відповідності транспортного засобу щодо безпеки руху та екологічної безпеки, виданий відповідно до міжнародних угод України, зокрема сертифікат придатності до експлуатації, передбачений резолюціями Європейською Конференцією Міністрів Транспорту, міжнародний сертифікат технічного огляду, виданий відповідно до Угоди про прийняття єдиних умов періодичних технічних оглядів колісних транспортних засобів і про взаємне визнання таких оглядів.

Доречі про екологічну безпеку, з 1 січня 2016 року в Україні була введена заборона на ввезення і реєстрацію як нових, так і старих автотранспортних засобів нижчих за норми екологічного стандарту «Євро-5». А з 2025 році в Україні мають набути чинності екологічні норми «Євро-6».

Якщо такий показник буде враховуватись при техогляді, то більшість старих автомобілів його не пройдуть, та будуть заборонені до використання, оскільки переобладнати, наприклад старий Жигуль, до норм «Євро-5», практично неможливо.

Також цікавим є новий вид перевірки ТЗ, такий як придорожня перевірка, що до неї буде входити: Під час початкової перевірки транспортного засобу посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті:

1) перевіряє у водія наявність останнього оформленого протоколу придорожньої перевірки;

2)  перевіряє у водія наявність оформленого документа придатності транспортних засобів до експлуатації (у разі міжнародних перевезень);

3) перевіряє в загальнодержавній базі даних інформацію про  результати проведеного обов’язкового технічного контролю транспортного засобу або документ придатності транспортного засобу до експлуатації (у разі міжнародних перевезень);

4) проводить органолептичний огляд стану транспортного засобу;

5) проводить технічні дослідження, використовуючи засоби технічного діагностування (у тому числі засобів вимірювальної техніки);

6) перевіряє чи були усунені недоліки, виявлені під час попередніх придорожніх перевірок.

За результатами початкової перевірки, у разі виявлення недоліків транспортних засобів, посадова особа висуває вимогу щодо проходження поглибленої перевірки транспортного засобу або усунення недоліків такого транспортного засобу.

Поглиблена перевірка транспортного засобу здійснюється у  пункті проведення обов’язкового технічного контролю, який знаходиться найближче до місця проведення початкової перевірки транспортного засобу, позачергово за рахунок власника або водія такого транспортного засобу. Порядок визначення вартості поглибленої перевірки, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також даний закон стосуватиметься і ввезених з закордону транспортних засобів:

• перша державна реєстрація в Україні ввезеного транспортного засобу нового і такого, що був у користуванні, або виготовленого в Україні здійснюють за умови відповідності такого транспортного засобу встановленим вимогам у технічному регламенті затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, що підтверджується сертифікатом на відповідність цим вимогам.

Тож враховуючи усе перелічене в новому законопроекті, можна зробити висновок, що з доріг мають зникнути усі транспортні засоби що мають конструктивні недоліки, зламані, пошкоджені, та ін.. Мало який транспортний засіб, який в експлуатації більше 20 років, може похвалитися своїм чудовим «здоров'ям», а зважаючи на кількість автомобілів випущених понад 30 років тому і можливості проведення техогляду приватними структурами, будемо мати велику кількість фейкових техоглядів, та потік грошей до приватних структур.

21 лютого 2021 року, за результатами антикорупційної експертизи Національне агентство виявило у положеннях проєкту Закону такі корупціогенні фактори:

• відсутність законодавчо визначеного порядку здійснення контрольних заходів у вигляді придорожньої перевірки;
• дискреційні повноваження посадової особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті (далі – Укртрансбезпека), під час проведення придорожньої перевірки;
• неврахування вимог Закону України «Про адміністративні послуги» в частині регулювання порядку внесення до реєстру суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю;
• внесення Виконавців до реєстру суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів здійснюється на підставі висновку про відповідність суб’єкта господарювання вимогам законодавства (далі – Висновок), який має ознаки документа дозвільного характеру;
• невиправдане делегування Укртрансбезпекою своїх дозвільних повноважень юридичній особі;
• створення саморегулівних організацій у сфері здійснення обов’язкового технічного контролю, які дублюють функції суб’єктів проведення цього контролю, без чіткого визначення повноважень таких організацій та контролю за їх діяльністю;
• обмеження доступу Виконавця до загальнодержавної бази даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів розпорядником такої бази, за інформацією, що законодавчо не визначена.

Тож чи буде прийнятий даний законопроект, чи відправлений на доопрацювання, поки залишається під питанням.