Депутаты Верховной Рады приняли законопроект 2351 (о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно имплементации положений некоторых международных соглашений и директив ЕС в сфере охраны животного и растительного мира)) который позволит защитить тысячи животных от издевательств, эксплуатации, жестокости и смерти.
Проектом предлагается внести изменения в Уголовный кодекс, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный кодекс, Лесной кодекс, законов Украины "О защите животных от жестокого обращения", "О животном мире", "О Национальной полиции", "О Красной книге Украины" , "О местном самоуправлении в Украине".
Законопроектом запрещается истребление с целью регулирования численности бездомных животных, бить, убивать, отравлять или калечить бездомных и домашних животных. Кроме того, запрещается попрошайничество с бездомными, домашними и дикими животными.
Относительно бездомных животных, то их отлов и умерщвление разрешено, если животное болеет бешенством, и другими опасными болезнями, при соответствующем подтверждении государственного учреждения ветеринарной медицины.
Закон предполагает запретить дарить домашних животных в качестве призов, награды или премии, причинять им боль или страдание, дрессировка животных способом, который наносит вред здоровью и его общему состоянию, топить, душить животных, травить и использовать электрический ток.
Запрещается оставлять животное в закрытом салоне автомобиля при отсутствии в нем человека при температуре воздуха более + 20° С и меньше +5°С.
Документом также предусматривается запретить содержать в заведениях общественного питания, ночных клубах, гостиницах, оздоровительных учреждениях и других непригодных для показа животных общественных местах, а также в квартирах, частных домах, приусадебных, садовых участках медведей, львов, тигров, кабанов, крокодилов, волков, больших и ядовитых змей, хищных птиц, других животных, которые представляют угрозу для людей, или видов животных, занесенных в Красную книгу, и в Список II Бернской конвенции (Конвенции об охране дикой флоры и фауны), а также использование животных для рекламы в развлекательных заведениях и заведениях общественного питания, а также запретить предоставлять фотоуслуги с дикими животными, кроме зоопарков, цирков и дельфинариев.
Но, законопроект был дополнен касательно содержания диких животных следующим пунктом:
«Содержание диких животных в полувольных условиях - содержание в искусственно созданных условиях приобретенных в установленном порядке диких животных, при котором они питаются преимущественно природными кормами, но не имеют возможности свободного перемещения за пределы искусственно изолированного участка», - что позволит небольшие частные зоопарки.
Относительно скотоводства, то условия использования и содержания животных в сельском хозяйстве должны соответствовать их физиологическим, видовым, породным и индивидуальным особенностям, присущим для данного вида животных, а также удовлетворять их естественные потребности в питании, воде, сне, движениях, в естественной активности и другие потребности, характерные для этого рода животных и породы.
Относительно содержания собак, запрещается оставлять домашнее животное привязанным, если длина привязи составляет менее 20 метров, кроме собак, выполняющих сторожевые функции, для которых такая длина должна составлять не менее 10 метров. Независимо от длины привязи запрещается оставлять животное без возможности укрыться в помещении, сооружении и т.п., привязанным под действием прямых солнечных лучей при температуре воздуха более + 20°С или ниже 0°С.
Запрещается оставлять домашнее животное привязанным без присмотра в общественных местах или местах скопления людей (вблизи остановок, магазинов и т.д.), а также привязывать животных к транспортным средствам и принуждать к бегу по моторными транспортными средствами";
В период размножения диких животных, с 1 апреля по 15 июня, запрещается осуществление всех видов рубок главного пользования и всех видов рубок формирования и оздоровления лесов на всех лесных участках, относящихся к воспроизводственных участков в соответствии с упорядочением охотничьих угодий, высокогорных лесов, приполонинних лесов, лесов в оврагах, балках и речных долинах, лесных участков на склонах оврагов, балок, обрывов, осыпей и оползней, берегозащитных участков, лесных участков вокруг истоков рек, вдоль границы с безлесной местности, лесов в мокрых и сырых типах лесорастительных условий, в пределах территорий природно-заповедного фонда.
Относительно наказания за жестокое обращение с животными, законом предусматривается наложение штрафа от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией животного, если пребывание животного у владельца представляет угрозу для его жизни или здоровья. Действия, совершенные в отношении двух и более животных или группой лиц, или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такое же нарушение, - влекут за собой наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией животного, если пребывание животного у владельца представляет угрозу для его жизни или здоровья.
Нарушение правил содержания собак и кошек (ст. 154 КУоАП), содержание собак и кошек в местах, где это запрещено соответствующими правилами, или незарегистрированных собак, приведение в общественные места, выгула собак без поводков и намордников (кроме собак, породы которых не внесены в перечень опасных пород собак) или в отведенных для этого местах, а также неуборки владельцем животного его экскрементов во время пребывания животного в общественном месте (кроме выгула в специально отведенных для этого местах) - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом повторно в течение года, - влекут за собой наложение штрафа на граждан от двадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан. Действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или его имуществу, - влекут за собой наложение штрафа на граждан от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией животных.
Жестокое обращение с животными, принадлежащих к позвоночным, в том числе с бездомными животными, нарушение правил транспортировки животных, если такие действия привели к телесным повреждениям, увечья или гибели животного, натравливание животных друг на друга, совершенное из хулиганских или корыстных побуждений, а также пропаганда, публичные призывы к совершению действий, имеющих признаки жестокого обращения с животными, распространение материалов с призывами к совершению таких действий - наказываются ограничением свободы на срок от одного до трех лет или лишением свободы на срок от двух до трех лет с конфискацией животного. Такое наказание предусмотренные статьей 299 УК, согласно принятому закону.
Те же действия, совершенные в присутствии малолетнего или несовершеннолетнего, - наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией животного. 3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с особой жестокостью или в отношении двух и более животных, или повторно, или группой лиц, или совершены активным образом, или насильственные действия в отношении животного, направленные на удовлетворение половой страсти, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией животного.
Часть первую статьи 23 Закона Украины "О Национальной полиции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015, № 40-41, ст. 379 с последующими изменениями) дополнили пунктом 33 следующего содержания: «в пределах своей компетенции осуществляют надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных (собак) в общественных местах, за соблюдением требований в сфере защиты животных от жестокого обращения и принимают соответствующие меры в случае нарушения законодательства в этой сфере».