К безосновательным остановкам правоохранителей привыкли уже все. Обычно работники полиции останавливают автомобиль для «проверки документов» и после остановки обвиняют водителя, что он не включил аварийную световую сигнализацию. Далее водитель получает постановление со штрафом в размере 425 грн.
По сути, такой причины остановки, как «проверка документов» нет, и сотрудник полиции обязан (согласно п.3 ст. 35 Закона Украины про Национальную полицию) «проинформировать водителя о конкретной причине остановки ним транспортного средства с подробным описанием основания остановки», кроме случаев описанных в последних изменениях законодательства. А именно, согласно закону (№ 2695, принятому 16.02.2021), в котором указано, что полицейский может останавливать транспортные средства в случае, если такая остановка осуществляется во время проведения профилактических мер с целью осмотра водителей с использованием специальных технических средств для проверки на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения или относительно употребления лекарственных средств, которые снижают внимание и скорость реакции. Проведение таких профилактических мер может осуществляться в ночное время, с 22:00 до 8:00, а также в праздничные, выходные дни и в течение следующего дня после таких дней. Но это уже отдельная тема, а пока вернёмся к штрафу за не включённую «аварийку».
Ежегодно таких штрафов водителями уплачивается несколько тысяч. Оплачивая эти штрафы, водители не догадываются, что при действующем нормативно-правовом регулировании этот штраф является незаконным, пишет издание «Я и закон».
В одной из таких ситуаций водитель, при остановке автомобиля полицией, не включил аварийную световую сигнализацию и получил штраф 425 грн. Штраф вынесен на основании ч.2 ст.122 КУоАП.
Рассматривая материалы дела (№ 524/5588/20), суд констатировал, что согласно п.п. 9.9 «б» ПДД аварийная световая сигнализация должна быть включена в случае остановки по требованию работника полиции или в результате ослепления водителя светом фар.
Анализ приведенных норм, по мнению суда, устанавливает, что в одном случае включение аварийной сигнализации возникает при предусмотренных и определенных условиях. А в другом случае предусмотрено обязанность включения предупредительных сигналов при начале движения или изменении его направления, причем за невыполнение последних требований прямо предусмотрена ответственность по ч.2 ст.122 КУоАП.
Диспозицией ч.2 ст.122 КУоАП предусмотрена ответственность не за любое нарушение правил пользования предупредительными сигналами, а именно за нарушение правил пользования предупредительными сигналами при начале движения или изменении его направления и только тогда такое нарушение приобретает признаки противоправности и общественной вредности. Данной нормой права не предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования предупредительными сигналами при остановке транспортного средства. При этом, остановка по требованию полицейского не касается начала движения или изменения его направления.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что нарушение водителем требований п.п. «Б» п.9.9 ПДД «после остановки по требованию полицейских не включена аварийная световая сигнализация», не может быть квалифицировано по ч. 2 ст.122 КУоАП, поскольку в данном случае отсутствует факт начала движения или изменения его направления.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд отметил, что полицейским было неправильно квалифицировано выявленное правонарушение по ч. 2 ст. 122 КУоАП, что повлекло за собой противоправное привлечения водителя к ответственности.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что нарушение водителем требований п.9.9. «Б» ПДД, а именно «после остановки по требованию полицейских не включена аварийная световая сигнализация», свидетельствует об отсутствии в действиях водителя признаков правонарушения, предусмотренного именно ч. 2 ст. 122 КУоАП, что исключает привлечение его к административной ответственности за указанной статьей.
Поэтому во время остановки автомобиля водитель обязан включить аварийную световую сигнализацию, как это предусмотрено правилами. Однако, штрафовать за не включенную при остановке автомобиля «аварийку» работники полиции не имеют права. В данном случае штраф будет незаконным и подлежит отмене!